農委會推「小地主大佃農」政策 十區進行試辦

為促進農地流通及活化農地利用，鼓勵老農或無意耕作農民長期出租農地，輔導農業企業經營，減少農地休耕閒置並促使農業轉型升級，行政院農業委員會推動「小地主大佃農」政策，遴選10區進行試辦計畫，藉由成果建立成功經營模式。

　農委會指出，隨著全球經濟與產業局勢變遷，台灣農業除面臨世界性能源糧食危機及原物料價格上漲等威脅，國內則受制於農業勞動力老化、農戶經營規模小及農地坵塊分散，無法發揮規模經濟效果，造成農業競爭力不足等問題。

　爲促進農地資源合理利用、改善農業勞力結構及提高經營效率，農委會積極推動「小地主大佃農」政策，自6月起即籌組跨局處署工作小組，研商政策推動配套措施，藉由建立老農退休制度、農地租金一次支付小地主、大佃農以分年償還等機制，鼓勵無力或無意營農的小地主將農地長期出租，建立企業化經營的專案融資優惠貸款利息補貼制度，協助輔導大佃農擴大農場經營規模；此外，提供產銷整合、技術研發、品牌通路及市場行銷等專業培訓機會，協助大佃農以企業化經營方式降低生產成本，提高整體農業生產效益與競爭力。

　此外，農委會於9月起遴選10區進行試辦，藉由試辦中檢視此政策的可行性，建立不同型態執行模式，提供98年度擴大推動辦理及未來全面實施的參考。試辦區包括專業農民、產銷班、農會、合作社及農企業公司等5種類型，分別為苗栗縣後龍鎮農會、花蓮縣壽豐鄉農會、嘉義縣義竹鄉農會、宜蘭縣三星農業經營班第1班、高雄縣內門鄉火鶴產銷班第2班、高雄縣綠色花卉運銷合作社、雲林縣臺灣區牧草生產合作社與漢光果菜合作社、苗栗縣城南精緻有機農場及台灣稻農公司等，試辦區的產業類型包含稻米、蔬菜、花卉、有機農業、青割玉米及飼料玉米等重要作物栽培。

　農委會整合產官學界專家組成輔導團隊，提供試辦區農地租賃及產銷經營等輔導，引導試辦區以規模化、集中化方式承租農地，並朝向企業化經營。爲利於試辦計畫推動，農委會於日前10月14日召開「小地主大佃農」試辦計畫政策宣導與講習，說明試辦目的、執行工作內容及相關辦理流程，宣告計畫正式啟動，後續將密集辦理相關政策宣導及教育訓練，以利政策得順利推展。

　農委會強調，「小地主大佃農」政策屬農業經營結構調整政策，整合所有資源協助有意願從事農業經營者，擴大農場經營規模，降低農業經營成本，促使農業轉型升級，提高整體農業競爭力，落實農業永續發展的目標。

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